公棚参赛费资金监管是个什么鬼？

　　9月17日，河南省信鸽协会发布了《河南省信鸽协会关于做好2017年监赛公棚参赛费资金管理的通知》。

　　通知指出：

　　为做好2017年河南省信鸽协会监赛公棚竞赛工作，维护信鸽公棚赛与参赛者双方利益明确规定，要求公棚赛组织方须于收费站训放结束后至第一关比赛前5日，将规程规定的总奖金额的60%作为保证金与监管协会共同管理，保证金以公棚方在银行（信用社除外）开具的存款证明书为准，保证金存款证明书要求资金证明截止日至2017年12月31日，以保证获奖鸽奖金的发放。

　　通知下发，就意味着靴子落地，要开始执行了。

　　那么，资金监管到底是个什么鬼？资金监管对鸽友来说，又有那些好处？

　　1、通过什么样方式进行资金监管？

　　通知中，这样描述资金监管：以存款证明的方式，将参赛费的60%，由公棚向银行存款，并开具两份存款资金证明书，将其中一份存款证明书暂时质押到省信鸽协会，以确保公棚方在发放奖金之前，无法单方面提取该部分质押资金，挪作他用。

　　即，以质押其中一份公棚定期存款证明的方式，来监管一部分参赛费不被挪作他用。

　　2、什么是存款证明？这种方式的资金监管是否有效呢？

　　我们向银行有关部门征询了有关参赛费质押办法的存款证明业务。存款证明业务是指银行为存款人出具证明，主要对以下两点进行证明：

　　1、证明存款人在前某个时点的存款余额或某个时期的存款发生额；

　　2、证明存款人在银行有在以后某个时点前不可动用的存款余额。

　　并且，存款证明只有一个功能，此存款证明，就意味着银行冻结了与其所开具《银行存款证明》相同数额的款项，用来证明开具人在银行某一段时间存着这些钱。

　　这个证明被用来证明经费支付人的经济支付能力。

　　并且，这笔钱能否动用、何时动用，法律具有唯一的决定权，银行及个人单方均无权提前或者滞后。

　　由此可见，存款证明并不真正意味着要将60%的参赛费资金交给省鸽协，而只是办理开通存款证明业务，存款证明资金达到参赛费的60%，然后公棚方将开具的两份存款证明的其中一份，质押给省鸽协，就算完成了手续的履行。

　　也就是说，办理了存款证明的公棚，至少有60%的参赛费资金被银行强制冻结，以作为获奖鸽奖金的备用金，从而避免被公棚私自挪用、投资、周转所带来的资金流失风险。

　　钱还是公棚的钱，只是公棚到了监管期（12月31后）以后才能随意动用的钱。而省鸽协，既无法支取，也不能支配解冻后该项资金的用途。

　　3、公棚被冻结的资金何时解冻？会不会影响奖金发放？

　　显然，这种冻结的目的是为了保证鸽友的利益，那就一定不能影响奖金的如期发放。

　　经向银行有关部门征询，被冻结的资金，主要有两种方式进行解冻：

　　1、自然解冻，比如存款时从9月1日开始冻结，冻结期是12月31日止。那么到了12月31日，资金就自然解冻，公棚可以随意提取；

　　2、提前（强制）解冻，还以上述冻结条款为例，如果到了12月1日（尚未到自然解冻期）想要用钱，那必须同时把所有开具的存款证明原件，定期存证和身份证带到给你开具存款证明的银行，就可以解冻。

　　也就是说，提前解冻可以，先把所有开具的存款证明原件拿过来（其中一份在省鸽协处质押），这样，就避免了公棚单方的提前解冻。

　　省信鸽协会竞裁委员会主任刘喜安如是举例说：

　　例如；某公棚举办公棚赛，申请由省鸽会监赛，总奖金设置1000万元，80公里清棚收费后，第一关赛前应将总奖的60%，即600万存入银行，同时由银行出具资金证明，省协会才会派裁判前往执裁，比赛全部结朿，成绩有效，省鸽会退还资金证明书，由公棚安排发放奖金事项。

　　小编看到了“由银行出具资金证明，省协会才会派裁判前往执裁”，很严格。

　　4、要求公棚冻结资金，对鸽友有什么好处？

　　要说好处，还得从公棚赛的赛制形式说起：

　　当前的公棚比赛是广大会员积极参与的比赛形式；

　　是公棚提供场地、人力、物力、保证饲养管理、训放，确定赛制、举办赛事，会员交纳鸽子，并按照约定交纳参赛费的比赛形式。

　　而协会是作为第三方，应公棚举办方申请介入比赛全过程。

　　协会的监管介入，除了按照竞赛规则和公棚竞赛规程派出裁判员完成比赛，还要在奖金发放保障上进行监管，尽最大的作为努力降低风险事件发生。

　　于是，要求公棚举办方冻结部分参赛费的举措就呼之欲出了。

　　对鸽友利益的保障显而易见的，也是一个负责任的公棚除了拍胸脯喊话之外，最应该且最基本需要履行并且支持的。

　　此通知的下发和执行，或许对流动性紧张的公棚存在一定的压力，但从鸽友的角度来讲，我交纳的参赛费就是要用来发奖金的，我缴费克服了我的现金紧张问题，这个质押保障所谓的压力，也该是公棚需要并且必须来承受的。

　　不然，这钱不质押，要用来干嘛？出现了风险回不来怎么办？

　　5、要求公棚冻结资金，对公棚又有什么好处？

　　让公棚把钱冻结了，一定程度上限制了公棚对参赛费资金在其他用途的周转，还对公棚有好处？

　　有好处，先说虚的。

　　奖金质押是协会维护公棚利益的根本保障，是诚信经营的有力体现，是品牌公棚的首选做法。

　　所谓墙倒众人推，口碑就是一件一件光明磊落、坦坦荡荡、踏踏实实的作为，一步一步树立起来的。看着很虚，但作用很大，相信公棚经营者一定有很深的体会。

　　再说点实际的。

　　一句所有人都会有体会的话，店大欺客，客大了，也会欺店。

　　收费难、协议鸽、故意托延，和公棚谈条件，甚至不交费，也是公棚老板最怕出现的一大难题。

　　哥，我给你那儿送了几十只呢，这两天钱有点紧张，很快就到位，到位了立即就给你打过去啊。然后，就没有然后了。

　　公棚是相当无奈。

　　如今有了存款证明质押。

　　兄弟，你不交给我，我可要一份不少的质押60%的参赛费资金啊，我一棚几千羽，开支这么大，实在无力负担，实名参赛，你不交，我就得替你交。

　　6、先有资金监管，而后有河南公棚品牌

　　套用一句俗话：资金监管不是万能的，但没有资金监管是万万不能的！

　　同时，也在此呼吁广大参赛会员，诚信参赛应是必须的，即然选择了这个公棚参赛，就应该按章程约定及时交费，一个良好的竞赛环境是靠鸽友和公棚共同营造的，参赛鸽友也应当知道诚信二字的重要性。

　　甚至，不排除公棚迫于资金质押要求，进而要求信鸽协会将不缴纳参赛费的会员纳入黑名单网上公示，所有赛事拒绝参加。

　　资金监管是强制诚信的第一步，是诚信体系形成的第一个推手和动力，跟是河南公棚赛良性循环的必要开端和必由之路。

　　先有资金监管，而后，才会有真正的河南品牌公棚！

　　信鸽网记者刘阳春河南报道

　　以下是河南省信鸽协会公告详情：

　　河南省信鸽协会关于做好2017年监赛公棚参赛费资金管理的通知

各省协会监赛公棚：

　　为做好2017年河南省信鸽协会监赛公棚竞赛工作，维护信鸽公棚赛与参赛者双方利益，按照《中国信鸽竞赛规则》（2015）及《河南省信鸽公棚竞赛管理暂行办法》有关规定，经研究通知如下：

　　一、 公棚赛组织方须于收费站训放结束后至第一关比赛前5日,将规程规定的总奖金额的60%作为押金与监管协会共同管理，并由公棚方在本公棚信息发布网站公示（寄养棚、俱乐部参照执行），监赛协会依据公式委派裁判。

　　二、由公棚在银行（信用社除外）开具存款证明书，存款单复印件，存款单姓名必需是公棚竞赛规程约定的存款人姓名，公棚开具的存款证明书要求资金证明截止日至2017年12月31日，资金证明书一式二份，一份提交至省信鸽协会保管，一份公棚自己保管，比赛结束，经监赛协会裁定确认成绩后，退还另一份资金证明书。

　　三、公棚赛参赛者须以实名报名参赛，非实名参赛鸽取得成绩无效，下一名次递增。

　　四、公棚方在清棚收费站及每关赛前24小时向省协会提交委派裁判申请，需注明集鸽时间、羽数、司放距离、地点等信息情况。

　　2017年9月17日